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辽宁省本溪市桓仁满族自治县普乐堡镇，坐落在辽宁东部深山之中，过去这个镇的居民和镇财政，以天然林的砍伐和小水电为主要收入来源。这里是辽宁的主要水土涵养林基地，森林覆盖率达到90％以上，并且主要是天然林。为了保护生态环境，市县政府下达了森林禁伐令。这个镇为了调整和优化产业结构，把目光瞄向旅游业。
普乐堡镇四周群山环抱，绿水洄绕，大雅河激流湍急，水碧波清，1999年曾搞过皮筏漂流，但苦于资金不足，一直未发展起来。今年为了解决旅游开发资金不足的困难，镇政府将机关干部的4月份工资7万元集中起来，作为开发资金，用在景区生产和生活用电这个“卡脖子”项目和船只购置上，并将镇财政近10万元也全部投入景区开发。政府的主导行为影响和带动了社会资金的投入，现在景区已吸纳社会资金20多万元，建成餐馆5座，景区已配置漂流皮筏78只。还有许多旅游项目和投资正在商洽之中。漂流吸引了周边城市的游客，带来了可观的收入。通过发展旅游业，安排了近百名原来以伐木为生的村民。
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